Office of Racial Equity - French

Qui sommes-nous ?

Créé par la maire Bowser en 2021, le Bureau de l’équité raciale a pour objectif de développer une infrastructure permettant de garantir que les décisions politiques et les programmes du district sont évalués dans une optique d’équité raciale.

Il poursuit la mise en œuvre de la loi REACH sur les résultats de l’équité raciale (Racial Equity Achieves Results) (loi 23-521 du D.C.).

Responsable de la collaboration avec les agences du district, les résidents et les parties prenantes externes et œuvrant en faveur d’une ville plus équitable sur le plan racial.

Mission

Le Bureau de l’équité raciale (ORE) travaille en collaboration avec la direction et les agences du district à l’application d’une optique d’équité raciale dans toutes les opérations gouvernementales. Le bureau travaille également à :

Assurer le leadership, fournir des conseils et une assistance technique aux agences du district en matière d’équité raciale en vue d’améliorer la qualité de vie des habitants de la ville de Washington.

Promouvoir l’alignement stratégique et coordonner les efforts consentis par le district pour atteindre l’équité raciale.

Renforcer par un engagement communautaire significatif les partenariats externes avec les organisations locales de justice sociale anti-racisme.

Vision

Notre vision est celle d’un District de Columbia où chacun peut s’épanouir en se sentant impliqué, un district où la race n’est plus un facteur prédictif des opportunités, des résultats ou de la distribution des ressources.

Définition de l’équité raciale

L’équité raciale est à la fois un processus et un aboutissement.

Dans le cadre de ce processus, nous appliquons une optique d’équité raciale lorsque les personnes les plus touchées par l’inégalité raciale structurelle sont impliquées de manière significative dans la création et la mise en œuvre des politiques et pratiques institutionnelles ayant un impact sur leur vie.

Nous parviendrons à l’équité raciale lorsque la race ne pourra plus prédire les opportunités, les issues ou la distribution des ressources pour les résidents du district, en particulier pour les communautés de couleur.

Mission et principes directeurs

Mission

Le Bureau du maire chargé de la promotion de l’équité raciale (ORE) travaille en collaboration avec la direction et les agences du district à l’application d’une optique d’équité raciale dans toutes les opérations gouvernementales. Le bureau travaille également à :

Promouvoir l’alignement stratégique et coordonner les efforts consentis par le district pour atteindre l’équité raciale.

Renforcer par un engagement communautaire significatif les partenariats externes avec les organisations locales de justice sociale anti-racisme.

Principes directeurs

S’engager à approfondir et à faire évoluer notre compréhension individuelle et collective de l’impact du racisme et des notions d’antiracisme et d’équité raciale.

Reconnaître les facteurs historiques et structurels à l’origine des inégalités raciales.

Faire entendre la voix des Noirs, des indigènes et des personnes de couleur.

Orienter les solutions vers les personnes les plus touchées par le racisme individuel, institutionnel et structurel.

Analyser les inégalités raciales dans une optique intersectionnelle.

S’engager à investir à long terme et de manière pérenne pour atteindre l’équité raciale.

Théorie du changement

Normaliser

Normaliser le langage autour de l’équité raciale et aider le personnel à comprendre la notion d’équité raciale pour eux-mêmes, dans leur travail et dans leurs agences respectives

Organiser

Renforcer les capacités - internes et externes, établir et renforcer les partenariats externes ; engagement communautaire significatif

Opérationnaliser

Incorporer explicitement les outils d’équité raciale dans les opérations en élaborant des outils et des formations.

Évaluer

Mesurer et évaluer nos progrès grâce à une approche axée sur les données

Formation sur l’équité raciale (en cours)

Comité consultatif sur l’équité raciale

Le Comité consultatif sur l’équité raciale est composé de neuf (9) membres de la communauté qui ont pour mission de communiquer au Bureau des informations actualisées sur l’équité raciale dans le District et d’assurer la liaison entre le Bureau et le public.

Les nominations au Comité consultatif sont en cours.

Énoncé de vision sur l’équité raciale de l’OCA

Renseignements généraux sur l’OCA

En 1874, le Congrès a créé le Bureau de l’administrateur municipal (OCA), une forme de gouvernement reposant sur trois commissaires. Cette forme de gouvernement a duré près de 100 ans, avant qu’une nouvelle série d’événements ne vienne modifier le climat politique de la nation, notamment l’assassinat du président John F. Kennedy, le leader des droits civiques Martin Luther King, Jr. et le candidat à la présidence et ancien président des États-Unis Robert Kennedy, ainsi que les émeutes et les manifestations pour les droits civiques. L’OCA est responsable de la gestion quotidienne du gouvernement du district; il fixe les objectifs opérationnels et met en œuvre les actions législatives et les décisions politiques du maire et du conseil du district. Le poste actuel d’administrateur municipal a été créé par la charte du gouvernement local de DC et remplit les fonctions de l’OCA.

Énoncé de vision

La vision de l’OCA est celle d’un District de Columbia où la race ne sera plus un facteur prédictif des opportunités, des résultats ou de la distribution des ressources pour les résidents du district, en particulier pour les résidents noirs, indigènes et les personnes de couleur. L’OCA reconnaît les peuples indigènes qui occupaient à l’origine les terres sur lesquelles nous travaillons et vivons. Le District of Columbia occupe les terres ancestrales non cédées de Nacotchtank, le site sacré du peuple Nacostine/Anacostan, et les terres ancestrales non cédées du peuple Piscataway.

Comme indiqué ci-dessus, l’équité raciale est certes un but, mais également un processus. Ce processus permet à l’OCA de collaborer avec tous les organismes afin de s’assurer que les aspirations, les préoccupations, les besoins et les valeurs des citoyens et des communautés sont pris en compte à tous les niveaux et dans tous les secteurs lors de l’élaboration des politiques, de la planification, de la prise de décision, de la prestation de services et de l’évaluation ; et que les gouvernements ainsi que les autres organisations professionnelles et de la société civile impliquent les citoyens, les clients, les communautés et les autres parties prenantes dans ces processus. L’OCA s’efforce également de rendre ces processus transparents et clairs pour les parties prenantes en mettant à la disposition du public des plans de performance et des informations budgétaires, ainsi qu'en organisant des forums d’engagement.

En tant qu’organe de direction et de coordination du gouvernement du district, l’OCA reconnaît et s’engage à assumer sa double responsabilité de prioriser l’équité raciale au sein de son bureau et entre les agences. L’OCA applique une optique d’équité raciale qui vise à réduire l’impact des effets imprévus en prenant en compte les expériences vécues et les perspectives des communautés raciales que nous desservons. Le Bureau du maire chargé de la promotion de l’équité raciale supervise ce travail à la fois au niveau interne et dans l’ensemble du gouvernement.

De nombreux bureaux ou services (ORE, Budget, Performance, Lab@DC, Prévention de la violence armée, Services administratifs/juridiques, Services internes et Communications) exercent les fonctions essentielles de l’OCA. L’énoncé de vision de l’OCA intègre toutes ces entités, avec des déclarations spécifiques sur la façon dont chaque bureau ou service intègre une optique d’équité raciale.

Le Bureau de la prévention de la violence armée (OGVP) au sein de lOCA reconnaît l'impact disproportionné de la violence armée sur les BIPOC et s'efforce de s’engager pleinement avec les parties prenantes de la communauté, en leur donnant l’occasion de faire des commentaires qui seront judicieusement intégrés dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des programmes. L’OGVP et ses partenaires travaillent sur le terrain auprès des communautés les plus touchées par la violence armée et interagissent avec les personnes les plus à risque afin de leur fournir des services adaptés à leurs besoins uniques.
Dans le cadre de l’élaboration de son budget, l’OCA s’efforce de mieux appréhender chaque nouvel investissement de ressources du point de vue de l’équité, en posant des questions essentielles tout au long du processus d’établissement du budget afin de déterminer qui bénéficie d’une initiative, quelles conséquences imprévues peuvent survenir et quel sera le plan de mise en œuvre équitable.
Dans le cadre de ses travaux de recherche et de conception, l’OCA veille à servir avec équité et dignité toutes les personnes qui vivent ou travaillent à DC. Nous y parvenons en reconnaissant que certaines communautés ont fait l’objet de trop de recherches et ne disposent pas de suffisamment de ressources, en admettant les choses que nous ignorons, en concevant des services qui s’appuient sur l’expérience vécue des résidents et sur leurs besoins, et en enregistrant publiquement au préalable nos hypothèses et nos méthodes.
Tout en reconnaissant que chaque agence du district a un rôle unique à jouer dans la lutte contre les disparités raciales, dans le cadre de son processus de gestion de la performance, l’OCA veille à ce que les efforts consentis par les agences en matière d’équité raciale soient détaillés dans leurs plans de performance annuels et que ces efforts puissent être mesurés et faire l’objet de rapports fiables.
Afin d’atténuer les effets des grandes surfaces de vente au détail et de minimiser les disparités à l’égard des minorités et des propriétaires de petites entreprises dans le District, l’OCA soutient les agences gouvernementales du DC et veille à ce qu’elles consacrent 50 % de leur budget à des achats et à des approvisionnements effectués par des entreprises commerciales certifiées (CBE). À ce titre, la première ressource pour les achats et les acquisitions est l’annuaire des entreprises commerciales certifiées du Département des petites et entreprises locales (Department of Small and Local Business) et le programme d’approvisionnement du Bureau de passation des marchés et d’approvisionnement (Office of Contracting and Procurment) ; ces deux ressources proposent une liste exhaustive des petites entreprises qui fournissent un éventail de services pour compléter les codes NIGP, allant des fournitures de bureau et fournitures médicales aux meubles et équipements, en passant par les services contractuels.
L’OCA prend en compte et adopte de manière effective la diversité et les valeurs dans ses pratiques d’embauche. Nous veillons à ce que le processus d’embauche et d’entretien soit inclusif. À cette fin, nous fournissons une description complète du poste, axée sur les aptitudes et les compétences, nous réunissons un panel de recrutement diversifié, nous uniformisons les questions d’entretien et nous établissons des critères de sélection clairs pour toutes les annonces de postes. L’OCA surveille continuellement ses pratiques et procédures d’embauche afin de s’assurer que notre processus est équitable pour tous les candidats. le fait de s’assurer que nous avons une pratique d’embauche équitable nous permet non seulement de recruter de manière inclusive mais aussi d’améliorer les performances de notre organisation.
L’OCA collabore également avec les agences des services internes, notamment le Département des services généraux (DGS), le Bureau du chef des services technologiques (OCTO), les Ressources humaines du district (DCHR), le Bureau de passation des marchés et d’approvisionnement (OCP), le Bureau de la gestion des risques (ORM), le Bureau des droits des personnes handicapées (ODR) et le Bureau des relations de travail et des négociations collectives (OLRCB), ce qui lui confère une influence unique sur l’ensemble du gouvernement du district. Grâce à cette influence, elle travaille avec toutes ces agences dans le but de promouvoir l’équité raciale et de faire valoir son importance.
L’OCA s’engage à écouter les voix des résidents et à leur accorder la priorité, en particulier les voix de ceux qui, d’un point de vue historique, n’ont pas été inclus ou n’ont pas pu participer à l’engagement communautaire. En outre, l’OCA veille à l’élaboration et à l’utilisation de modalités de communication écrite et orale afin de communiquer efficacement avec les résidents de DC.

Travaux et initiatives en cours

Comment travaillons-nous à promouvoir l’équité raciale ? (Le Bureau du maire chargé de la promotion de l’équité raciale, au sein de l’OCA, partage la même théorie du changement et la même vision que le Bureau du maire du conseil chargé de la promotion de l’équité raciale).

L’ORE normalise l’équité raciale :

En veillant à comprendre et à satisfaire les besoins des personnes marginalisées par le racisme systémique et institutionnalisé ;
En embauchant un personnel qui reflète la diversité raciale de la ville ;
En animant et en dirigeant des formations sur l’équité raciale ; et
En créant un soutien interne au sein et entre les membres du comité exécutif.

L’ORE rend l’équité raciale opérationnelle :

En développant des outils d’équité raciale ;
En collaborant avec les agences dans le cadre de l’élaboration de plans d’action en faveur de l’équité raciale ;
En assurant l’équité raciale dans toutes les opérations et pratiques gouvernementales ; et
En veillant à ce que les politiques, les procédures et les actions n’exacerbent pas les inégalités raciales et soient intentionnelles pour réparer les préjudices causés par le passé.

L’ORE s’investit dans la mise en place d’une infrastructure dédiée à l’équité raciale :

En aidant au renforcement des capacités de gestion et au développement de l’infrastructure organisationnelle de manière à permettre à diverses parties prenantes de travailler à une vision commune de l’équité raciale ;
En centrant tout sur la communauté, en tirant parti de la collaboration entre les parties prenantes et en s’appuyant sur les partenariats institutionnels locaux ;
En influençant et créant une communauté bien informée et civiquement engagée ; et
En incluant les communautés noires, brunes et les autres communautés marginalisées dans les processus de prise de décision.

Formation sur l’équité raciale

L’ORE travaille en collaboration avec le Département des ressources humaines de DC et le Bureau des droits de l’homme sur la formation des employés du gouvernement à l’équité raciale.

Comité interinstitutions sur l’équité raciale

L’objectif du Comité interinstitutions sur l’équité raciale (ICRE) est de fournir un soutien, des conseils et de faire des commentaires continus sur les réalisations de l’ORE. Dans le but de renforcer la responsabilité du district vis-à-vis de la communauté et de réduire les disparités raciales, l’ICRE fournira des informations et des conseils en vue de l’élaboration et de la mise en œuvre de plans, d’outils et de ressources en matière d’équité raciale. Il s’agira notamment de communiquer les objectifs de l’ORE et d’aider le bureau à élaborer des documents d’orientation qui soutiennent les agences gouvernementales du DC dans la mise en œuvre des activités opérationnelles et budgétaires liées à l’équité raciale. Consulter la liste de nos partenaires.

Cohorte pilote d’équité raciale

L’ORE travaille en collaboration avec 12 agences du district au pilotage d’outils d’équité raciale, à la réalisation d’une évaluation de l’équité raciale au niveau du département et à l’élaboration d’un plan d’action d’équité raciale. Consulter la liste des partenaires.

Projet sur les indicateurs d’équité raciale

L'ORE est heureux de s’associer à MITRE Corporation pour l’élaboration d’une stratégie de mesure et de données orientée vers les résultats afin de permettre l’acquisition du premier tableau de bord d’équité raciale de DC.

Projet pilote relatif aux normes de données sur l’équité raciale

La collecte et l’analyse de données démographiques de haute qualité portant sur les résultats des programmes et des politiques en faveur des résidents du district sont essentielles pour mesurer à la fois le niveau actuel de l’équité raciale et nos progrès vers la réalisation de nos objectifs d’équité raciale. Cependant, la capacité des agences à collecter, stocker et analyser les données relatives à la race et à l’origine ethnique varie considérablement en fonction de leurs missions, de leurs exigences en matière de rapports et de leurs contextes juridiques spécifiques. Au cours de cette phase pilote d’un an, l’ORE collabore avec quatre agences du district afin d’élaborer des directives sur la collecte et l’analyse des données relatives à la race et à l’origine ethnique. Le Lab @ DC et l’ équipe de données du Bureau du chef des services technologiques interviendront en tant que partenaires de réflexion.

Engager

Merci d’avoir contacté le Bureau du maire chargé de la promotion de l’équité raciale. Pour accélérer le traitement de votre demande, nous vous prions de choisir l’un des formulaires de demande ci-dessous et de le remplir.

Demande de réunion

Demande d’événement

Demander au responsable de l’équité

S’abonner à notre bulletin d’information

Ressources

REBT

L’outil budgétaire d’équité raciale (REBT) est à la fois un produit et un processus, conçu sous la forme d’une série de questions destinées à guider les agences du district dans l’évaluation de l’impact positif ou négatif de leur budget sur les communautés raciales, en particulier les communautés noires, indigènes et de couleur (BIPOC). L’objectif de cet outil est d’identifier les programmes et les services les plus à même de combler les écarts en matière d’équité raciale. L’outil exige de prendre délibérément en compte la race et l’origine ethnique, il se concentre sur les données et encourage la contribution et la participation de la communauté. Il est recommandé aux agences d’utiliser cet outil pendant la phase de planification du processus d’établissement du budget.

REIA

L’outil d’évaluation de l’impact de l’équité raciale (REIA) guidera les agences dans la prise en compte de l’équité raciale lors de l’élaboration, de la mise en œuvre et de l’évaluation des politiques, pratiques et programmes. L’utilisation de tels outils ne constitue pas un objectif final, mais plutôt une étape vers l’intégration d’une optique d’équité raciale dans l’ensemble des activités menées par le district. Les questions incluses dans l’outil sont destinées à aider les lecteurs à identifier les stratégies et les ressources dont ils peuvent avoir besoin pour intégrer l’équité raciale dans leur travail. Il est fortement recommandé d’utiliser ce guide dès le début de l’élaboration de la politique ou du programme et de discuter des questions en groupe avec tous les membres du personnel chargés d’élaborer et de mettre en œuvre la politique ou le programme. Si chaque décision analysée au moyen d’un outil d’impact sur l’équité raciale peut entraîner des changements apparemment mineurs, leur impact cumulatif au fil du temps peut entraîner des changements importants.

Guide de communication du GARE

Ce guide a été élaboré par l’équipe de l’Alliance gouvernementale pour la race et l’équité (GARE), en partenariat avec les juridictions de la GARE à travers tout le pays, les villes de la cohorte Racial Equity Here (Albuquerque, Austin, Grand Rapids, Louisville et Philadelphie), le personnel du Centre pour l’inclusion sociale, (qui s’est allié à Race Forward en 2018) Living Cities, l’Institut Haas pour une société juste et inclusive de l’Université de Californie, Berkeley et Provoc, une société de communication. Ce guide est destiné à servir de boîte à outils pour les communications formelles et informelles relatives au travail de votre juridiction en matière d'équité raciale.